对提高成人业余高等教育质量的探讨
● 俞立峰 韩 郦
摘 要：成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，而成人高等教育的对象主要是在职职工，学习形式主要以业余为主。所以要针对成人业余高等教育的特点，更新成人教育观念、根据市场需求设置专业和课程、建设一支适合成人教育的高质量的教师队伍、配备专职班主任加强服务和管理、改革教学和考试方法来切实提高教育质量，为经济和社会发展培养更多的具有专业能力和创新精神的应用型人才。
关键词：成人业余 高等教育 教育观念 专业设置 教师队伍 教学方法 考试方法
成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分。新中国成立后，特别是改革开放30年来，我国成人高等教育迎着改革开放的春风，顺应科技人才十分短缺的急需，满足一代青年求知的渴望，在20世纪70年代末和80年代初应时顺势而诞生了。成人高等学校办学30多年来，学校从无到有，由小到大，办学条件不断改善，办学成效日益显著，办学声誉逐步提高，办学经验不断丰富，主动适应经济社会发展需要，为我国的社会主义建设和经济社会发展培养了大批人才，完成了人才断层这个特定历史条件下的人才培养任务。近十年来，作为独立设置的成人高等学校，在普通高校扩招、高职院校大量新建的背景下，如何在新的历史条件下求生存，求发展，在激烈的教育竞争中发挥优势、提高质量、形成特色，是学校面临的重大课题和新的挑战。面对目前成人高等教育的新形势和新任务，特别要提高成人高等教育的质量，使成教毕业生能够适应经济与社会发展对专业人才的需要，这不仅关系到成人高等教育能否生存发展的问题，更是成人高等教育能否为国家建设培养一大批具有必要的专业理论知识和较强专业能力人才的关键。作者长期在成人高校从事成人教育工作，拟对提高成人业余高等教育的教育质量作初步探讨。
成人高等教育的产生是我国高等教育发展特殊时期出现的一种新生事物。在1978年我国刚恢复高考制度后，高等教育是稀缺资源，庞大的考生数量和比例较低的录取率之间的矛盾很难解决，这时候成人高等教育应运而生。所以传统的成人高等教育一方面为普通高考落榜生提供接受高等教育的机会，也为没有大学学历的已经在工作岗位上的成年人提供参加高等教育的机会。近十多年来，在普通高校扩招、高职院校兴起的大背景下，成人高等教育风光不再，生源开始枯竭。我国成人高等教育要更新由传统的注重学历文凭教育，向倡导终身学习、注重成人职业发展转型的教育观念。要定位于学历教育、职业教育和继续教育的融合与统一，要重点培养学生适应现有岗位的专业能力和适应未来跨岗位、跨职业的能力。成人高等教育具有基础教育、职业教育、普通高等教育不可替代的社会功能，可为那些失去高等教育机会的成人创造享受高等层次岗位培训、继续教育的新机会，全面提高自身素质,提升就业和履职的能力,促进社会公平与和谐发展。
长期以来我国成人高等教育基本上是套用全日制普通高等教育的专业设置。这种成人高等教育的普教化模式既不适应新形势下人才对成人高等教育的要求，也难以实现成人接受高等教育的目标培养。专业设置和课程体系不能套用普通高等教育为蓝本，要以市场需求为导向，不断调整专业设置，改革课程体系，突出成人高等教育特色。传统的成人高等教育专业设置、课程体系有重知识传授、轻能力培养、脱离社会经济发展以及成人学员的状况。建立科学的成人高等教育专业设置和课程体系，要把学科体系、市场需求和成人职业发展三者辨证地结合起来，务实地确立人才培养目标，改革教材、教学内容，组织相关专业富有实践经验的教师、专家编写适合成人高等教育的教材，反映相关专业发展的新成就，突出新知识、新技能、新工艺的传授，在理论上贯彻“少而精”、在实践上贯彻“专而精”的教学原则，坚持理论联系实际，增强实践操作方面的教学内容。由于成人教育的特殊性，在课程设置和安排上应立足和服务于经济建设和人才市场的需要。实践教学与理论教学课时比至少为1：1，通过充分实践，使学生既注重理论基础的夯实，培养学生可持续的潜在发展能力，理论与实践充分结合，有效提高理论应用于实践的能力，从而达到强化实践教学的目的。
三、建设一支适合成人教育的高质量的教师队伍，是提高教育质量的基本保证。
只有适合成人高等教育的教师，才能有效的保证教育质量；只有具有创新精神的教师，才能不断地改进教学方法，培养学生的创新能力。成人高校可以通过以下三种途径来建设一支适合成人教育的高质量的教师队伍。一是本校培养。针对成人高校师资力量薄弱的现状，可通过教育培训、脱产进修深造、承担调研课题、深入厂矿企业锻炼等方式，使教师实现从知识本位向能力本位的转化，切实提高教师的教育理论水平和专业经验，增强教师实施成人高等教育的职业能力。二是外部引进。可从社会引进既要有专业理论，更要有宽广厚实的专业功底和实践能力的工程技术人才和教师。三是建立成人高等教育师资库。把本地区优秀的高职院校教师、从事相关专业的工程技术人员、本校毕业的在工作岗位上有专业成就的毕业生和有关专家学者纳入到成人高校的师资库内，壮大和充实兼职教师队伍，改善师资力量和教师队伍结构。
四、改革教学方法，有效提高教学效果。
成人高等教育要融理论教学、实践教学为一体，更要重点突出实践教学，以提高学员应用专业知识的能力，更好的适应工作岗位的需要。以前成人高等教育的教学方法主要以课堂教学为主，存在着教师讲课多，学生讨论少；理论讲得多，学生实践少；结论下得多、学生思考少的现象。学生只是被动的接受听课，缺乏学习主动性和积极性。因此，要提高教学质量，首先要改革课堂教学的方式：变老师单向灌输为教师学生双方交流；变被动式教学为主动式教学；变填鸭式教学为启发式、讨论式和创造式教学。其次，作为面向在职人员的成人教育，要利用现代化的技术手段，改变教学方式。成人教育可以在学校的网站中设立网络教室，与面授辅导相结合，对于缺课的学员和在学生回家复习期间能在不同地点上网听课，学校安排教师利用QQ群上线辅导，用聊天的方式解决学生学习过程中碰到的问题，并通过E—mail邮件的方式递交作业。第三要加强实践教学，把课堂搬进实验室，通过大量实训课的示范教学和学员动手参与，培养成人学生的专业技能、应用能力和创新能力，提高教学效果。第四要校企联合，把车间搬进课堂，把课堂延伸到企业生产现场。只有改革传统的教学方法，提高广义课堂的教学效果，才能达到成人教育培养实用型、应用型人才的目标。
五、配备专职班主任，加强对学生的日常管理和服务。
成人高等教育的主要办学形式是业余学习，一般是利用晚上和双休日的时间。其对象主要是外来务工人员和在职职工。职工学员的特点是具有较强的社会活动能力，具有一定的分析问题和解决问题的能力，但成人高校的录取分数线较低，来源于高中、职高、中专和技校的学员文化基础普遍较差，有的学员离开学校在社会上奔波已好多年了。所以成人在职人员参加成人高等教育学习存在以下几方面的困难：一是工作压力大。在职学员工作繁重，岗位竞争压力大，在考文凭的同时，更要保饭碗。二是家务压力大。大部分成人学员上有老下有小，家务负担重。三是社交与应酬压力大。在职学员社会活动多、出差多。四是工作不稳定，工作的流动性很大，有的学员在学习期内要变换几次工作单位。五是一部分学员学习目的是为了混文凭，而不是真正想学多少专业知识和技能，学习积极性不高。由此造成了课堂到课率很低、严重影响了学习效果。所以建议成人高等教育每个班都要配备专职班主任，对学生在学习目的、专业学习、学习态度等方面进行全方位的指导帮助、教育管理和关心爱护，对整个教学环节都要与学生保持密切联系，做到信息畅通，要给予学员家长式的关心和保姆式的服务，做学生的良师益友。在帮助成人掌握基本学习内容的同时，着力引导他们形成正确的学习态度，掌握正确的学习方法，养成良好的学习习惯，引导成人学员学会学习。
六、创新成人高等教育考试模式，以更好地适合成人教育的特点。
考试作为成人教育教学工作的一个重要环节，直接关系到成人教育人才培养的目标和质量，让考试这种教育测量手段在内容和形式上更符合成人教育的规律。要杜绝完全不适合成人教育特点，重知识、轻能力、重分数、轻学习、“宽进宽出”的考试。科学的成人教育考试应体现以人为本的原则。 成人高等教育教学对象主要是边工作边学习的成人，因此考试模式要采用灵活多样的考试方式，考试内容设置上要适合他们的学习需要，偏重理解与分析，要重视学员理论和实践技能的结合，避免死记硬背。要以重视能力考核为原则。成人教育学生参加成人教育目的是补充理论知识，提高实践应用技能。因此，要侧重考核学生对基本理论知识和基本技能的掌握情况，分析、解决问题的能力和综合应用能力。突出成人高等教育“应用为本”的原则。对通过职业技能鉴定可申请免修相关专业课程，以资格认证为标准考核成人教育学生的专业技能水平。考核重点由对课程理论的理解向知识应用倾斜，对理论知识的考核向实践技能的考核倾斜。改变“一卷定乾坤”的考试模式，特别对一些专业技能课程，开展理论考核和实践技能考核相结合，采用如笔试、口试相结合；开卷、闭卷相结合；期中考试和期末考试相结合；平时作业和考试相结合等多种考试方式。还可以采取综合法考试，把以上几种方法结合在一起使用，逐步形成一套集开卷、闭卷、口试、笔试、实践操作等多种形式并存的考试模式，针对具体课程和成人特点选择合适的考试方法，保障成人高等教育培养质量。
成人高等教育承担着对成人进行知识传授、技能培养、学历提升、成人发展等多重任务。在成人高等教育面对新的机遇和挑战的新形势下，成人高等教育作为一种重要的教育层次，必须以科学发展观为指导，以人才市场的需求为导向，主动适应经济社会的发展趋势，采取切实措施，抓好成人高等教育的教育质量，为经济建设、科技进步和社会发展发挥积极作用。
参考文献
1、 佟晓艳. 更新观念准确定位提高成人教育质量.中国论文下载中心.2010.9
2、 蔡妙花. 浅议成人高等教育考试模式创新探索.中国论文下载中心.2011.8
(作者简介：俞立峰，杭州市工人业余大学经济师；韩郦，杭州市工人业余大学高级经济师
浙江杭州 310003)
